首    页 城区动态 城区概览 政务公开 网上办事 招商引资 街道社区 社情民意
  您当前的位置:首页 > 政府文件

    城政办发〔2018〕38号 阳泉市城区人民政府办公室 关于印发阳泉市城区2018年度工商、税务跨部门“双随机一公开”联合抽查工作实施方案的通知

    发布时间:2018-09-21 阅读数: -

      区工商分局、区税务局:

      《阳泉市城区2018年度工商、税务跨部门“双随机一公开”联合抽查工作实施方案》已经区政府研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

      阳泉市城区人民政府办公室

      2018年9月10日


      阳泉市城区2018年度工商、税务跨部门“双随机一公开”联合抽查工作实施方案

      为进一步深化商事制度改革,全面推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,按照阳泉市商事制度改革领导小组办公室《关于印发<阳泉市全面推行“双随机一公开”跨部门联合监管实施方案>(试行)的通知》(阳商改办字〔2018〕1号)要求,结合我区实际,区政府决定开展工商、税务跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作,具体实施方案如下:

      一、时间安排

      2018年9月10日至9月30日

      二、抽查对象及比例

      抽查对象为2017年12月31日前在阳泉市工商局城区分局登记设立的从事煤炭经营的有限公司类企业,抽取比例为10%。

      三、抽查部门及内容

      (一)区工商分局

      抽查检查内容:

      1. 登记事项检查。

      包括:营业执照(登记证)规范使用情况的检查;名称规范使用情况的检查;经营(驻在)期限的检查;经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;注册资本实缴情况的检查;法定代表人(负责人)任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。

      2.公示信息检查。

      包括:年度报告公示信息的检查及外国企业常驻代表机构年度报告情况的检查;即时公示信息的检查。

      (二)区税务局

      抽查检查内容:

      1. 税务登记检查。

      包括:是否依法办理税务登记证、税务登记证是否在有效期内;是否按照规定办理变更登记和注销登记;实际生产经营地址与税务登记证信息是否一致;企业联系电话与税务登记证信息是否一致;企业实际经营人与税务登记证法定代表人信息是否一致;根据企业实际经营项目检查登记行业大类、行业明细是否准确。

      2. 发票使用检查。

      包括:企业是否按照规定开具发票;是否按照规定保管发票;是否按照规定缴销发票。

      四、名单抽取及派发

      (一)统一通过“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-山西)”随机抽取2017年12月31日前在阳泉市工商局城区分局登记设立的从事煤炭经营的有限公司类企业,由抽查部门系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。

      (二)通过“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-山西)”从工商和税务部门执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

      (三)被检查对象和检查人员确定后,由“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-山西)”随机匹配,生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(简称“一企一表”),并派发到执法检查人员名下。

      五、抽查组织实施

      (一)任务分工

      1.跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作由区政府办公室负责沟通、协调、组织,各部门要按照区政府统一安排、统一部署,抓好落实,具体实施本次跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作。

      2.随机抽取的执法人员,无法独立完成专业抽查事项的,由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

      (二)检查方式

      1.抽查部门按照抽查内容可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式,也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

      2.对企业进行实地核查时,检查人员不少于4人(工商、税务部门各不少于2人),并应当出示执法证件,检查人员应当填写“一企一表”,并由被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

      3.对企业实施联合抽查时,在当地政府的统一领导下,工商部门要充分发挥牵头部门作用,加强部门协调配合,一次性完成抽查任务。

      (三)抽查结果公示

      执法检查人员要自完成跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内,将抽查结果录入“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-山西)”,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(山西)”向社会公示。

      六、工作要求

      (一)加强组织领导。各抽查部门要高度重视跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作,要按照区政府统一安排、统一部署,积极筹划,精心组织,按时完成抽查任务。

      (二)加强协调配合。各抽查部门要按照联合抽查的工作安排,密切协作,确保联合抽查有序开展。

      (三)加强监管服务。在联合抽查工作中,各部门要注重服务与监管相统一,检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。

      (四)加强信用监管。按照“谁抽查、谁录入”的原则,及时将抽查结果记于被抽查对象名下,并向社会公示。要按照“谁管辖、谁负责”的原则,对联合随机抽查中发现的问题实施后续监管,防止监管脱节,促进形成企业诚信自律的社会氛围。

      (五))及时反馈情况。参加跨部门联合抽查工作的部门要认真发现联合抽查工作中的亮点,总结经验做法及存在问题,抽查结束后要及时汇总上报区政府办公室。

中共阳泉市城区区委 阳泉市城区人民政府主办 城区经济信息中心制作管理 网站地图
地址:中国山西省阳泉市南大街300号 邮编:045000 联系电话:0353-2169068 cqxxzx@126.com
晋公网安备 14030202000245号  网站标识码:1403020001 晋ICP备05007173号